Продаете носки, одежду или обувь в Европе? В соответствии с правилами ЕС о расширенной ответственности производителя (EPR) производители финансируют сбор продукции после окончания срока службы и обработку текстильных отходов. В этом руководстве описаны рынки, обязанности, данные, сборы и следующие шаги.
Что текстильный EPR в ЕС означает для производителей
Расширенная ответственность производителя переносит определенные расходы на утилизацию продукции после окончания срока службы с общества на компании, которые первыми выводят подпадающие под требования товары на рынок. Такая система поддерживает сбор, сортировку, повторное использование и переработку текстильных отходов.
Цель политики — сократить количество текстильных отходов, увеличить переработку волокон и перевести отрасль к циклической экономике.
Директива (ЕС) 2025/1892 внесла поправки в Рамочную директиву об отходах и ввела обязательную расширенную ответственность производителя для текстильных изделий, товаров, связанных с текстилем, и обуви.
- Система ЕС принята. Она вступила в силу 16 октября 2025 года.
- Национальные правила по-прежнему имеют значение. Каждое государство-член ЕС разрабатывает и обеспечивает соблюдение собственной системы.
- Основной срок — 17 апреля 2028 года. К этому времени государства-члены ЕС должны внедрить необходимые системы EPR.
- Для микропредприятий обычно предусмотрен еще один год. Новые положения применяются к соответствующим критериям микропредприятиям с 17 апреля 2029 года.
Затем следуют этапы Изменяющая директива ЕС задает общее направление. Однако действующие национальные законы об EPR для текстильной отрасли уже могут создавать обязанности по соблюдению требований.
Область действия текстильного EPR и роли производителей
Перечень в Приложении IVc охватывает не только модную одежду. Проверяйте коды товаров, а не определяйте сферу действия только по описанию изделия.
| Группа товаров | Типичные примеры | Что проверить покупателю |
| Одежда и аксессуары | Носки, спортивная одежда, спецодежда, нижнее белье, головные уборы. | Проверьте код CN, вес товара и объем на рынке. |
| Обувь | Категории обуви из текстиля, кожи, резины и пластика. | Не считайте автоматически, что национальная система только для одежды уже распространяется на обувь. |
| Домашний текстиль. | Постельное, столовое, туалетное и кухонное белье; одеяла; шторы. | Проверьте точную область действия и исключения в национальных правилах для текстильной продукции. |
| Бывшие в употреблении текстильные изделия. | Указанные в правилах ношеная одежда и другие бывшие в употреблении текстильные изделия. | Различайте товары, оцениваемые для повторного использования, и собранный текстиль, отнесенный к отходам. |
Обычно производителем считается компания, которая первой выводит охватываемые требованиями товары на рынок государства-члена ЕС. В зависимости от модели продаж это может быть владелец бренда, производитель, импортер, дистрибьютор или дистанционный продавец.
Определяйте производителя отдельно для каждой страны и канала продаж. Зарубежная фабрика может предоставить информацию о товаре, но автоматически не становится компанией, ответственной за соблюдение национальных требований EPR.
Сроки внедрения текстильного EPR в ЕС и национальные системы
Рамочная директива ЕС об отходах устанавливает общую систему EPR, а не единую централизованную регистрацию для всех стран ЕС. Каждое государство-член по-прежнему определяет собственные процессы регистрации и отчетности.
| Дата | Требование | Что следует сделать |
| 1 января 2025 года | В соответствии с ранее принятыми правилами об отходах во всех государствах-членах ЕС требуется раздельный сбор текстиля. | Не путайте муниципальный сбор текстиля с регистрацией производителя. |
| 16 октября 2025 года | Вступила в силу Директива (ЕС) 2025/1892. | Следите за процессом переноса директивы в национальное законодательство и консультациями в каждой стране. |
| 17 апреля 2028 года | Должны быть созданы национальные системы EPR для текстиля и обуви. | Своевременно выполните регистрацию, настройте отчетность и уплату сборов, а также договоритесь о представительстве. |
| 17 апреля 2029 года | Новые положения обычно применяются к соответствующим критериям микропредприятиям. | Проверьте, не охватывает ли действующая национальная система небольшие компании. |
Во Франции уже много лет действует система для текстиля, домашнего белья и обуви. Нидерланды ввели национальный EPR для одежды и домашнего текстиля 1 июля 2023 года.
Рекомендации правительства Нидерландов уже требуют от затронутых компаний организовывать бесплатный сбор, выполнять целевые показатели по повторному использованию и переработке, а также ежегодно отчитываться. Иностранные дистанционные продавцы должны назначить местного уполномоченного представителя.
В более ранних статьях новое законодательство может описываться как «ожидаемое в 2026 году». Такая формулировка устарела: директива уже принята, а национальные правила продолжают разрабатываться.
Обязанности EPR, сборы и системы сбора
Конкретные обязанности зависят от государства-члена ЕС, но большинство систем EPR работают по схожей операционной модели.
- Зарегистрируйте производителя. Получите необходимую национальную учетную запись или номер производителя.
- Вступите в организацию по расширенной ответственности производителя. Такая организация может управлять системами сбора и отчитываться от имени участников.
- Декларируйте товары, выведенные на рынок. В отчетах могут указываться вес, количество единиц, категория товара или сочетание этих показателей.
- Уплачивайте сборы EPR. Взносы финансируют сбор текстиля, сортировку, операции по повторному использованию и переработке товаров, информационные кампании и связанные с этим административные расходы.
- Храните подтверждающие документы. Сохраняйте расчеты, декларации, счета, регистрационные документы, классификацию товаров и записи об исправлениях.
Размер сбора EPR может корректироваться с учетом критериев экологичности товара. Согласно директиве, будущие согласованные критерии могут увязать сборы с соответствующими требованиями экодизайна, цикличностью, долговечностью и эффективностью переработки.
Заявление о меньшем воздействии на окружающую среду не приводит автоматически к снижению сбора. Используйте только критерии, доказательства и процедуры подачи, принятые национальной системой или организацией по расширенной ответственности производителя.
План соблюдения требований текстильного EPR из семи шагов
Производителям текстильной продукции следует настроить процесс национальной отчетности до первой продажи, подпадающей под требования, а не дожидаться ежегодного срока подачи декларации.
- Составьте список всех рынков. Зафиксируйте каждую страну ЕС, в которой вы выводите текстильную продукцию на рынок, включая прямые онлайн-продажи.
- Определите производителя. При необходимости укажите владельца бренда, импортера, продавца по документам и уполномоченного представителя.
- Классифицируйте каждый SKU. Сохраняйте код CN, категорию товара, состав, вес нетто, количество единиц и дату первой продажи.
- Свяжите сведения о товарах и продажах. Рассчитывайте объем проданного текстиля по странам, отчетным периодам и каналам продаж.
- Зарегистрируйтесь или вступите в PRO. Проверьте местные сроки, декларации, договоры и размеры сборов.
- Запланируйте расходы на сбор EPR. Отделите сборы EPR от производственных расходов и расходов на EPR для упаковки при расчете себестоимости поставленного товара.
- Контролируйте изменения. Перед запуском проверяйте новые страны, товары, материалы, вес, продавцов и законодательство.
При размещении заказа носков на заказ, запросите подтвержденные сведения о составе волокон, весе пары, способе упаковки, SKU и производстве. Данные поставщика помогут подготовить отчетность, а ваша система продаж предоставит объемы по странам.
Распространенные риски при соблюдении требований EPR
| Риск | Почему возникает | Как лучше контролировать |
| Неверно определен производитель. | Договоры не соответствуют фактической схеме импорта или продаж. | Составьте матрицу ответственности для каждой страны. |
| Не указан вес текстильного изделия. | В системе ERP указано количество единиц, но нет подтвержденного веса товара нетто. | Зафиксируйте утвержденный вес для каждого SKU и размерного ряда. |
| Несвоевременная национальная регистрация. | Команды ждут крайнего срока ЕС в 2028 году, хотя национальные законы EPR уже действуют. | Перед первой продажей проверьте действующие правила в каждой стране. |
| Неодинаковый учет продаж и отчетности. | Возвраты, экспорт, образцы и продажи через торговые площадки учитываются по-разному. | Документируйте правила расчетов и сохраняйте понятный след аудита. |
Эти меры снижают риски несоблюдения требований, но не заменяют консультацию местного юриста. Национальные нормы EPR, законодательство о текстиле, договоры с операторами систем, порталы отчетности и размеры сборов могут меняться.
Часто задаваемые вопросы о соблюдении требований текстильного EPR в ЕС
Распространяется ли текстильный EPR на носки?
Да, носки обычно относятся к охватываемым категориям одежды. Проверьте классификацию CN и национальную систему текстильного EPR на каждом рынке, где носки впервые выводятся на рынок.
Нужна ли производителям одна регистрация в ЕС?
Нет. Директива гармонизирует основные требования, однако регистрация и отчетность остаются на национальном уровне. В каждом соответствующем государстве-члене ЕС может понадобиться отдельная учетная запись, договор с PRO, представитель, декларация и платеж.
Должны ли соблюдать требования модные бренды из стран вне ЕС?
Требования могут распространяться на них, если они напрямую продают товары или выводят текстильную продукцию на рынок ЕС. Проверяйте определение производителя, схему работы импортера и торговой площадки, а также правила об уполномоченном представителе отдельно для каждой страны.
Какие данные о носках следует запросить покупателю?
Запросите идентификатор SKU, состав волокон, вес пары, размерный ряд, количество единиц, конфигурацию упаковки и записи об изменениях. Объедините эти данные о производстве с собственными сведениями о продажах и возвратах по странам.
Означает ли EPR то же самое, что переработка текстиля?
Нет. Переработка текстиля — лишь один из видов деятельности, финансируемых системой; она помогает операторам перерабатывать волокна. Система EPR также может охватывать сбор, транспортировку, сортировку, повторное использование, информирование общественности, отчетность, исследования и обработку текстильных отходов, не подлежащих переработке.
Подготовьте данные о носках на заказ вместе с SinoKnit
Мы — оптовый производитель носков на заказ из Чжуцзи, Китай. С 2004 года мы поддерживаем проекты OEM и ODM: помогаем с выбором материалов, подготовкой графики, образцами, производством, индивидуальной упаковкой, проверкой и экспортом по всему миру.
Готовитесь к требованиям текстильного EPR? Наш производственный процесс охватывает этапы, на которых формируются спецификации товара, сведения о материалах, образцах, упаковке, контроле качества и отгрузке. Свяжитесь с нами Укажите дизайн, количество, целевые рынки и необходимые поля данных.
